九一文学

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第775章

他并非完全没有察觉，只是以往被更强烈的反腐情绪所掩盖。

或者说，他不愿去深入思考这个可能动摇他既定政策的问题。

看着朱元璋眼中怒意稍减，陷入沉默与思索，叶凡知道自己的话起了作用，继续趁热打铁。

“陛下，臣所议‘养廉银’，并非普惠滥发。”

“其与火耗归公紧密挂钩，账目完全透明，接受朝廷和百姓监督。”

“发放标准，数额皆有定规，与政绩考核部分挂钩。”

“其目的，是让一个守法尽职的官员，能够依靠朝廷正当的俸禄和养廉银，过上与其身份地位大致相称，无需为基本生计发愁的生活，从而减少其贪墨的外部诱因。”

“同时，朝廷律法对贪腐的惩治丝毫不变，甚至应更加严厉。”

“如此一来，廉洁者有所保障，贪腐者代价更高，岂非比单纯依靠严刑峻法震慑，更为周全？”

朱元璋背着手，在轩内缓缓踱步，眉头紧锁，久久不语。

叶凡的话，在他心中激起了巨大的波澜。

他痛恨贪官，但也知道治国不能只靠杀人。

叶凡这个火耗归公加“养廉银”的思路，看似是在给官员加钱，实则是在试图构建一个更精细，更有弹性的吏治管理框架。

将原本藏在桌子底下，说不清道不明的灰色收入，拿到明面上，规范化，透明化，部分合法化，同时强化监督和惩罚。

这确实是一个前所未有的思路。

风险很大！

可能会被指责为“变相承认陋规”，“纵容官员”等。

也可能操作不当，养廉银变成新的腐败点。

但。。。。。。或许值得一试？

尤其是在黄山这个已经掀起波澜，旧势力受到打击的地方进行试验？

终于，朱元璋停下脚步，转过身，目光复杂地看着叶凡，沉声道：“叶凡，你这话，也就是你敢跟咱说。”

“换个人，咱早把他脑袋拧下来了。”

他走到案前，重新拿起那份奏本，又仔细看了一遍，手指在养廉银几个字上敲了敲。

“你说的。。。。。。不无道理。”

“光靠杀，确实杀不完，也未必是治本之策。”

“咱当年给百官定俸禄，是想着他们饿不死就行，别学元朝那些狗官穷奢极欲。”

“却没想到，可能把一些本来不想贪的，也给逼到绝路上去了。”

他抬起头，眼中闪烁着权衡与决断的光芒：“不过，此事关系重大，牵一发而动全身。”

“咱不能贸然在整个大明推行。”

他盯着叶凡，一字一顿道：“就按你说的，在黄山府，连同这次火耗归公，官绅一体的新政，一并试行！”

“把‘养廉银’的具体章程，给咱拟得更细致些！”

“标准怎么定？钱怎么发？怎么考核？怎么监督？怎么防止变成新的滥发？”

“这些，你都要给咱想清楚，写明白！”

“咱要看看，在黄山这块地方，你这套法子，到底行不行得通！”

“臣，领旨！”

叶凡心中一块巨石落地，躬身应道。